目前,关于特朗普所称已与北约就格陵兰问题达成的“初步协议”框架,外界披露的信息仍然有限。

▲当地时间2026年1月21日,美国总统唐纳德·特朗普(中右)在世界经济论坛(WEF)年会期间与北约秘书长马克·吕特(左)会晤 图据视觉中国
用英式殖民方式管辖格陵兰?
据称,正在讨论的一项方案将允许美国在格陵兰岛拥有部分土地,用于建设军事基地。
据了解,西方官员将这一设想类比为一项已有约60年历史的协议:英国在地中海岛国塞浦路斯运营拥有主权性质的军事基地。这些基地被称为“主权基地地区”,在国际法中处于较为特殊的位置,其形成与英国殖民历史密切相关。
有分析认为,特朗普或对类似安排感兴趣,可让美国在格陵兰实现常态化驻军部署,从而获得更大的地区控制力,并可能为其开发该地及北极地区自然资源提供条件。
丹麦与格陵兰强硬表态“主权不可逾越”
对此,丹麦及格陵兰方面都表示强烈反对。格陵兰岛自治政府总理尼尔森22日表示,他不赞成给予美国在当地军事基地的主权,并强调“我们愿意就很多事情展开讨论,但主权是不可逾越的红线”。
尼尔森还称,对于特朗普所说的“框架性协议”,他并不清楚其中具体内容,并强调任何涉及格陵兰的协议都不能绕过格陵兰及其所属的丹麦王国,必须由双方参与并表达立场。
同日,丹麦首相弗雷泽里克森也表达了相同立场,强调“在政治层面,我们可以就安全、投资、经济等一切议题进行谈判,但主权问题没有谈判空间”。她表示,格陵兰作为丹麦王国的一部分已有300多年历史,“只有丹麦和格陵兰才能就涉及丹麦与格陵兰的问题作出决定”。

▲当地时间2026年1月17日,格陵兰岛努克,抗议者走向美国领事馆,抗议特朗普对格陵兰的政策 图据视觉中国
此外,一位不愿透露姓名的丹麦高级官员称,丹麦与美国之间并未就“向美国授予具有主权性质的土地”这一可能性进行任何直接讨论。目前尚不清楚,丹麦的立场是否会令特朗普所称相关潜在协议搁浅。特朗普未透露细节,仅称其为“最终的长期协议”。
吕特:他让北约“真正成熟起来”
在格陵兰争议持续发酵之际,吕特当天在达沃斯论坛的表态也引发关注。吕特21日在达沃斯论坛表示,特朗普再次当选美国总统“是一件好事”,因为若没有他,北约盟友不会提高国防开支。
在论坛一场题为“欧洲能否自我防卫”的讨论中,吕特坦言,自己为特朗普辩护“可能不受欢迎”,但他认为欧洲“可以为他在位而感到高兴”,因为特朗普迫使欧洲采取行动,直面“必须为自身防务承担更多责任”的现实。
他指出,包括西班牙、意大利和法国在内的欧洲主要经济体,如果没有特朗普再次出任美国总统,根本不会同意将国防开支提高至占国内生产总值(GDP)的2%。
吕特强调,“没有特朗普,这一转变绝无可能发生”,并称这些决定至关重要,尤其对北约中欧洲和加拿大而言,这意味着他们必须在冷战后的世界里“真正成熟起来”。

▲当地时间2025年6月25日,北约峰会期间,在与美国总统特朗普举行记者会时,北约秘书长吕特将对方比作“爸爸”。吕特澄清称,自己并非将特朗普视作“爸爸”,只是在开玩笑。在之后的一场新闻发布会上,特朗普被问及是否将北约盟友视为自己的“孩子”。听到特朗普的回答,站在一旁的美国国务卿鲁比奥忍不住笑了 图据IC photo
与此同时,面对政治层面的持续紧张,北约军事系统则努力“无视新闻”。据报道,来自北约32个成员国军队的高级将领与官兵正尽力避免被时事牵动分心。
据知情人士透露,本周在一场北约会议上,一名高级官员开场便向与会者强调,尽管政治风波不断,但对他们而言“一切照常”。多名北约内部人士称,近几天在各类简报与交流中,这一信息被反复传达。
据多名北约总部人士本周概括,北约当前的应对方式是“保持冷静、照常运转”。作为这一思路的体现,北约各国军事领导人委员会于21日例行会议开场时,正值特朗普在达沃斯发表讲话。与会者称,会议方面选择对其“屏蔽处理”,未受干扰。
红星新闻记者 范旭 实习记者 杨诗柔 综合新华社、央视新闻
特朗普再提“吞并”格陵兰岛
责任编辑:过博文

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